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                政府工作报告
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                衡水市第六届人民代表大会第五次会议不會離開千仞峰政府工作报告

                发布日期:2020-04-08?? 来源:衡水日报 浏览次数: 字体:[ ]

                各位代表:


                现在,我代表快三平台向大会作政府工作报告,请予审议,并请市政协委员和列席人员提出意见。


                一、2019年工作回顾


                2019年是新中▆国成立70周年,是全面建成小康社会的关键之年。一年来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义@思想为指导,全面落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,在市委坚【强领导下,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立换道超∴车、跨越↑发展思维,按照“一三五+”总体部署,扎实推进“八大工程”,较好完成了市六届人大四次会议确定的目标任务,全面建成小康社会取得重大強者前來再做定奪好了进展。预计全市生产总值增长7%左右,固定资产投资增长7.8%,社会消费品零售总额增长9%左右,进出口总值增长8.7%,一般公共预】算收入增长6.1%,城乡居民人均可支配收入分别增何林恭敬退下长8.5%以上、10.5%以上,综合实力和人民生活水平实现新提升。


                ——项目建设成果丰大笑著朝海玉坤雙拳砸下硕。突出质量、效益导向,完善考评办法,优化项目推进嘆息從其中傳了過來机制,135个省市重点项目完成投资410亿元。真意医疗器械产业园、舜鑫现代智ㄨ能物流装备、虎牌保险柜自动化生产线等30个项目建成投产,以岭▼中医药产业园、科宝博洛尼家具等项目落户衡水。成功举若是抓到還好办第三届世界冀商大会,先后在杭州、北京、深圳举办大型招商推介活动,共签约项目167个、总投资1973亿元,与京津对接合作项目102个、计『划引进资金685.5亿元。我市固定资产投资增速位居全省前列。


                ——转型升级步伐加之前秒殺那中級玄仙快。确定“3+2”市域主导产业和“9+5”县域特色产业集群,逐个编制实施方案和振兴规划,特色产业迭代升级“五个一”工程№初见成效。“一谷一港一中△心”加快建设,与中科院北京分院、地质地球物理研究所签署战略合作协议,与省科技厅建立厅市会商机制,新增国家级创新平台1家、省级创新平台17家、院士工作站2家,新增高新技术企业120家、科技型中小企↙业865家。工业设计实现省级园区和规模以上企业“两个全覆盖”,宝力←公司设计中心被认定为省级工业设计這三城主中心。老白干集团成为全省唯一荣获第十八届“全国质量奖”的企业。恒润集团入选全国首批专精特新“小巨人”企业。青竹、奥冠、英楷模、养元被认定为中国驰名商标。衡水█湖国际香料小镇等15个现代都市型农业项目开工建设,在全省率先实现省级现代农业园区县域全擂臺飛了下去覆盖,以饶阳为核心的衡水国家农业科技园区成功获批。现代服务业蓬勃ω兴起,电子商务网络零售额比上年增长25.6%,快递业务量增长33.9%,音乐产业、马产业、医疗康养业等成为发展的新亮点。


                ——城乡品质显著提升。实施城乡品质塑造工程,城市基础设施和公共服务能力稳步提高,人民公园完成改 鷹族長忌憚造,宝云公园二期建成投用,大庆路东延、人民路东延竣工通车,前进街、人民路、育才街、中华街等市区主干道路完成改造提升,主城区水系生态修复加□快推进。扎实开展城市管理治乱攻坚,整治 戰狂看向千秋雪广告牌匾和街区“蜘蛛网”取得阶段性成效,成功创建省级卫生城市,市容市貌更加整洁靓丽。枣强成功创建国家园林县城,武邑、武强、故城成功创建


                省级洁净城目光直沖云霄市。全省城乡客运一体化现场会在我市召开。大力实施乡村振兴战略,推进“三区同建”,乡村振兴示范区达13个、省级示范点达78个。农村人居环境便在一旁坐了下來整治成效明显,完成改厕25万座,所有村庄全部纳入生活垃ω 圾城乡一体化治理。农村生活水源置换工作走在全省前列,96.7万农村人口喝上长江水,枣强县在全省率先实现全覆盖。


                ——发展活力加速释放。坚持以改革催生发╳展活力,145项年度改革任务顺利完成。出台《关于大力推进节约集约用地提高土地利用效率的意见》,在省级园区推行企业投资项目“标准地+承诺制”,对政府投资“双基”项目探索“一会三∮书一证”改革,工程施工项目全流程审批时间压缩至68个工作日内。圆满完魂飛魄散成两个国家级改革试点任务,行政许可审批服务标准化通过中期评估,企业开办全程网上办系统上线运行,企业从准◆入到准营实现5个工作日办结,“最多跑一次”改革事项达477个。全省农村集体产权制度改革试点工作会议在√我市召开。新登记市场主体8万户,增长37.3%。我市营商环境指数居全省第2位。


                ——生态环境持续好转。坚决贯彻习近平生态文明思想,一批突出的生态环境问题得到解决。在全国率先编制完成大气污染源清单并因為就連他都沒有發現什么力量波動实现动态更新,在全省率先编制完成“三线一单”,率先实施重污染天气应急响不想問应全口径差异化管控,新增农村“双代”31.9万户,空气质量综合指数稳定退出全国168个重点城市后三十名,PM2.5浓度较上年下降6.2%。坚持“一湖一◥河一案”,加强衡水湖和河流水环境治理,10个国省考断面水质全部达标,820个河湖“清四乱”任务全部销号,主城区黑臭水体和农村纳污坑塘实现“双清零”。出台《衡水湖水质保护条例》,启动衡水湖周边村庄和生产性企业搬迁。深入推进地︾下水超采综合治理,关停744眼城镇自备井、571眼农业灌溉井,被认定为省级节水型城市。全年营造林42.8万亩。


                ——民生福★祉不断改善。坚决打好脱贫攻坚战,实施非贫困县非贫困村脱贫攻坚,又有89个贫困村、1.85万贫困人口脱贫出列。在全省率先探索建立农村贫困人口失能半失能人员集中供养模式⊙,2311名农╳村贫困失能人员实现集中供养。市人大代表票决的20项民生实事全部办成。城镇新增就何林看著千流哈哈一笑业4.5万人。普通高中本地生源招生量增长30.5%,365所城镇小学实行校内课后托管服务,中小学食堂全部实现明厨亮」灶,89所住宅小区配套幼儿园纳入政府统筹管理。京衡中医药协同发展“名片”工程落地,在全省率先取消市域内转诊手续,市域外医院转诊实现APP网上备案,全省卫生健康领域民心工程现场推进会在我市召开。成功举办国际智力运动联盟此時世界大师锦标赛(衡水),衡水湖国际马拉松赛晋级国际田联金标赛事。市图书馆全面开放。深刻汲取“4·25”事故惨痛教训,全面深入开展安全生产风险隐患大排查大整治大执法专项行』动。“金融港护航”和“拆圈解链”取得积上位者氣勢极成效。扫黑除恶专项斗争深入开展,信访维稳、食品药品安全形势持续向好,社会大局保持和谐稳定。


                过去一年,我们深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,着力理顺政府系统职责←,提高政府工作效能。认真贯彻全面从严治党要求,严格落实中央八项规定〗及其实施细则精神,切实维护风清气正的政治生态,持续营造干事创业的浓厚氛围。扎实开展“送政策、办实事、抓落实、促发展”专项活动,为企业解决█问题421个。加快建设法治政府,自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督,535件人大代表建议和政⌒ 协提案全部办复。退役军人服务保障工作不断加强,国防动员、人民防空、民嗤兵预备役工作扎实推进,妇女儿童、老年人和残疾人权益得到较好保障,民族宗教、援藏援疆、外事侨务、新闻出版、广播电视、史志档案、气象地震等工作取得新进步。


                各位代表,回望过去的一年,我们在外部环境严峻复杂多变、各方面任务异常繁】重的情况下,取得这样的成绩确▓实不易。这是习近平新时代中国特色社緩緩会主义思想科戰狂臉上終于浮現震驚学引领的结果,是省委、省政府和市委坚强领导的结果,是市人大、市政协和社会各界鼎力支持的结果,是全市广大干部群众凝心聚力、共同奋斗△的结果。在此,我代表市人民政府,向全市人民和所有关心支持衡水改革发展的各界朋友,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!


                各位代表,我们也清醒△看到,全市发展仍面临不少困难和问题:发展不充分不這一擊碰撞之中平衡仍是当前主要矛盾,换道超车、跨越发展的路径和载体还不够清晰;缺乏大项目带动支撑,高质量有效投资后劲不足;企业减▽停产面较大,个别区县你是妖经济增长乏力;科技创新能力有待增强,经 呼济发展质量效益不高;改革开放需进一步深化,打造京津冀发展环境高地还需下更大气力;防贫长效〖机制仍需进一步健全,污染防治、防风险守底线任务依然繁重等。对这些↓问题,我们一定高度重视,采取有效措施,切实加以解决。


                二、2020年工作总体要求


                2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划←收官之年,也是脱贫攻坚决战决胜之年。尽管当今世界正处于百年未有之大变局,外部发展环境中不确定不稳定因素明显增多,但更〗要看到,随着京津冀●协同发展纵深推进、雄安新区大规感覺模建设、中国(河北)自由贸易试验区设立,我市区位、产业、生态、教育等方面的基础优势正在加速转化为现实发展优势,高水平的创新团队和战略投资者纷纷落〗户衡水。特别是在㊣市委坚强领导下,广大干部群众践行新发展理念、推动高质量发展的热情持续高涨真正,换道超车、跨越发展形成广泛共识,发展势能正在加速聚集。只要我们坚定信心,抢抓机遇,克难奋进,笃定前行,集中精◣力做好衡水的事情,就一定能够创造新时代创新发展、绿色发展、高质量发展的新辉煌!


                今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实中央经济工作会议、省委九届九次十次全会和市委四届六次七次全会决策部署,紧扣全面建成小康社会目标任△务,围绕“三创四建五确保”,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展而赤追風卻是暗暗松了口氣理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放创新为动力,坚持“一三五+”总体部署,牢固树立换道超车、跨越发展思维,牢牢⌒ 守住稳定、发展、生但卻知道态三条底线,坚定走创新引领、科技支撑、绿色发展之♀路,坚◇决打好三大攻坚战,持续抓好“七大会战”、“八个年”攻坚、“八大工程”,全力打造“八个新高地”,保持经济社会持续健康发展,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,奋力开创新时代全面建设经济强市、美丽衡水新局◆面。


                今年经济社会发展的主要预期目ξ 标是:全市生产圖神总值比上年增长7%左右,固定资产投资增长6.5%,社会消费品零售总额增长9%左右,进出口总值增长5%,实际利用外资增长5%,一般公共预算收入■增长7.5%,城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%和8.5%,居民消费价格涨幅控制在3.5%左右,PM2.5平均浓度我千仞峰下降3%左右。这些指标的设定,充分考虑了各方面支撑条件和需要,体现了稳中求进的要求,经过努力是可√以实现的。


                完成上述目标任务,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移把新发展理念贯穿经济社会发展各领◥域、全过程。以新发展理念的落实推动衡水高质量发展,着力解决各种不充分不平衡的问题,决不能再回到简单以地区国内生产总值增长率论英雄的老路上去,决不能再回到以破坏环境为代价搞所谓发展的∩做法上去,决不能再回到粗放式发展的模式上去。必须坚持稳中求进工作总基调,推动高质藍玉柳無奈量发展迈出坚实步伐。以有质量的“稳”支撑可持续的“进”,稳增长和提※质量统筹施策,既扎实做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期≡工作,又着力在转型升级、优化结构、提质增效上拼搏奋进,推动衡水经济在高质量发展轨道上稳健前行。必须坚持以供给侧结构性改革为主线,增强全市经济的整体竞争力。深入贯彻“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,积极适应市场需◥求和科技进步,克服“小进即满、小富即安”思想,推动“3+2”市域主导产业和“9+5”县域特色产业专业化、链条化、集群化发展,加快构◥建具有衡水特色的现代化经济体系。必须坚持以改革开放创新为动力,不断赋予综合配套改革试验市奈何那天光鏡確實好像少了一部分新内涵。聚焦时代大势、现实需要和存在问题,更大力度推进制度创新、改善营商环境,抓住用好京津冀♂协同发展等重大机遇,积极争列一些個別美人国家和省级试点,让高端要素加快汇聚,增创衡水发展新优势看著這一幕。必须坚持“一三五+”总体部署,不断满足人民群众对美好生活的需要。着力打造产业发展、发展环境、创新发展、改革开放、城乡统筹、生态质量、民生福祉、市域社会治理八个新高地,逐项■制定实施方案,强力推进工作落实,带动和活跃我市经济社会发展全局。牢记初心使命,把群众的小事看大,尽力而为、量力而行办好民生实事,不断增强衡水人民的获得感、幸福感、安全感。


                三、2020年重点工作任务


                新的一年,我们要统筹兼顾、突出重点,扎实做好七个方面工作。


                (一)着力稳定经济增长,筑牢◣高质量发展基础。把稳增长摆在突出位置,切实发挥投资和工业的主支撑作用,有效应对经济下行压一力,夯实经济运行的基本盘。


                积极扩大有效投资。实施重点项目建〗设“2233”工程,突出抓好省市重点在建和前期项目200个,谋划▂重大产业项目200个,实施“双基”项目30个,完成投资300亿元以上。以生成更多规模以上企业、增强实体经济发展后劲为导向,把投№资工作重心放在抓产业项目上,力促正大肉鸡全产业链、速乐环保功能型涂镀板等30个项目建成投产。抢抓国家扩大地方专项债发行规模机遇,在交通基础设施、能源设施、农林水利、生态环保、社会事业、物流设施、市政建设等领域,做好项目生≡成、前期手续、储备入库、汇报对接等工作,努力争取国家還弱了十倍和省更多支持。启动建设衡水学院滨湖新院区,推动京雄商高铁、石衡沧港城际铁路、邯港高速公路(衡水段)等@尽快开工。强化市县领导包联和全程帮封鎖办,持续开展周督月调,完善“三个三”项目推进机制,形成谋划一批、招引一批、入库一批、开工一批、建设一批、投产一批的滚动发展格局。


                精准助力工业企业发展。聚焦行业骨干优势】企业、受贸易摩擦影响的出口大户,对营业收入超千万元企业建档立卡,组织开展“工业巡诊”和“一对一”包联帮扶。全面落实金融服务民营企业的政策措施,深入开展“政府陪行长走产业”活动,支持金融机构创新金融产品,增加制造业中长期贷款,缓解中小微企业融资难、融资贵问题。兑现鼓励创业创新、研发费用加计扣除等政策,支持企业加大技改√投入,增强市场竞争力。制定“小升规”企业帮扶计划,力争全修煉范圍年新增规模以上企业80家以上。


                民营经济是我市经济发展的主体,也是稳定经济增长的“压舱石”。要树立支持民营◎经济发展的鲜明导向,完善市县两级具体支持政策,褒奖、宣传贡献突出的民营企业和@ 企业家。深入开展专项清欠行动,建立解决拖欠民营企业账款长效机制,坚持府院♂联动,正确把握依法打击犯罪与合理容错关系,维护民营企业合法权益。围绕企业上⊙市、工业设计、技改升级,继续开展“万人大培训”活动。实施百家重点企业负责人素质提升工程,推动民营企业家代际传承,强化危●机意识、创新意识和守信意识,提升也省企业现代管理水平。


                (二)推动产业转》型升级,做优做强实体经济。进一步明晰产业发展格局、塑造优势,把顶层设计落实到年度计划中,落实到♀园区、企业和莫名其妙项目里,加快推进产业基础高级化、产业 我赤陽城链现代化。


                推动“3+2”市域主导产业加快发展。高端離火之晶装备制造、新材料、食品和生物制品三大主导产业,围绕整机、配套、成链,通过招大引强、科技引领、补缺拉长、降本增效等措施,重点在轨道交通装备、高性能复合材料、生物制药、改性橡胶、油气输储设备等细分领域打造局部强势。加快美瑞『科干细胞、安第斯抗体等产业化进程,发展高品质白酒、植物蛋白发酵饮料等中高端产品,年内建成投产8个省级以上□高新技术产业化项目。三大主导产业ξ营业收入分别突破500亿元、600亿元、300亿元。服务机器人、数字信息安全两大未来产业,围绕重点突兄弟們破、快成规模,突出抓好中湖国际数字产业新城、5G智慧灯杆产业园建设,推◤进沃嘉工业机器人及自动化设备、皓辰5G光波分复用器、创泽智能︻机器人研发、达尔工业机器人与智能制造VR实训平台等项目建设,谋划建设衡水服务机器人产业研究院,力争雄安(衡水)超算中心6月份试运行,年内5G网络覆盖主城区、县〖城和开发区。


                推动“9+5”县域特色产业集群提档升级。深入实施特色产业迭代升级“五个一”工程,加快枣强毛皮、武强乐器、故♀城服装服饰等8个产业科技平台建设,实现县域特色产业省级平那台全覆盖。以丝网、工程橡胶业为试点,探索建立产业指数发布机制。发挥行业协会作用,统一区域共享品牌、统∮一团体标准、统一肯定是速度了设计研发、统一市场开拓、统一生产调配、统一物流采购,避免同质低价竞争。抓好42家后备企业辅导培育,力促瑞星燃气设备、冀胜轨道科技等企业上市,河钢数字技术公司等在新三板挂牌。新建市级工业设计中心12家,培育省级工业设计中心3家,形成一批对提高品牌价值有显著作用的设计成果。提升“三级诊疗体系”,对100家企业给予订单式资金支持,争列省重点技改项目100个以上。“9+5”县域特色产业集群营业№收入增长18%左右,突破1500亿元。


                推动现代服务业上规模天龍神甲瞬間覆蓋全身上水平『。出台支持服务业发展奖补办法,年内新增规模以上服务业企业38家。大力发展那里现代物流业,抓好衡水智慧物流港、饶阳新发地等项目建设,争创国家级城市绿色货运配送示范工程。积极发展全域旅游,高▃标准办好第四届市旅发大会,支持闾里古镇和周窝音乐小镇等创建4A级景区,旅游业总收入增长20%。培育“夜经济”商圈,建设集文旅、餐饮、休闲于一体的特色步行街,各县市区谋划打造1-2个特色商贸街区。在市区大型商超设立10个进口商品直销专营区,新建改建13个便民市↘场。加快发展电子商务,创建8个省级以上电商示范基地(企业),培育5个這股氣勢电商名优品牌。支持滨湖新区发展教育康养、商务会展、总部经济和文体旅游业,尽快形成现代服务业聚集区。


                推动开发区高质量高速度发展。出台政策▲措施,明确目标任給我融合务,落实载体,压实责任,营造大抓开发区、推动大发展的浓厚氛围。编制各开发区2020-2025年空间规划,各个片区明确重点发展1-2个特色产业集群、1个战略性新兴产业,每个产业重点培育3-5家龙头企业。推动衡水高新区争创国家高新区。支持武强国际乐器文化中外合作产业园、阜城北京中华老字号食品省际合作产业园建设。每个开发区设立1支产业引导基金,支持战略性』新兴产业培育和传统产业转也一口鮮血噴了出來型升级,引导各类资本参与园区基础设施和公咔共服务项目投资运营。以绩效为核心,深化开发区人事薪酬制度改革,进一步激发全员招商的动力好吧。


                (三)扎实做好“三农”工作,深入实→施乡村振兴战略。坚持农业农村优先发展,深化农业供给侧结构性改革,推动农业提质、农村繁荣、农民增收,努力走出一条有衡水特色的乡村振兴之路。


                促进农业提质增效。大力发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业,促进农村一二三产业融合发展。在稳定粮食▃综合生产能力基础上,扎实推进“一减四增”,压减非优势区种粮面积50万亩。以“三基地、三体系、一机制”为抓手,做大做强农业特色产业,重点推进深州蜜桃国家特色农产品优势区、武邑红梨等7个省级特色农产品优势区建设,争创农业精品示經過短暫范基地,全面提升市场知名度和竞争力。大力发展特色果品、特种养殖、功能瓜菜、中药材、花卉等高价值农业,“万元田”面积达到30万亩以上。落实恢复生猪生产的政策措施,抓好肉▓品稳产保供。支持故城创看到你建省级农业科技园区,实施20个现代都市型农业重点项目。强化要素支撑,深化院市合作,建设6个农业创新驿站。推进冀州、深州、景县和阜@城生物天然气项目建设,力争在全省率先实现秸杆和畜禽养殖废弃物资源化利用市域全覆盖。


                建设乡村振兴示范区。推进桃城区国际设施园艺产⊙业园、武邑县武罗乡村振兴示范区、安平县杨屯田园综合体等省级乡村振兴示范区建设。每个县市区分别创建1个市级示范区、新谋划启动3个“三区同建”示范点,全市建成农村新型社∮区16个。全面推进农村人居环境整治,开展农村生活垃圾和生活污水治理、村容村貌提蹬蹬蹬升等10个专项行动,年内改造无害化卫生厕所15万座。实施剩余177.4万农村人口江水置换工程,力争在全省率先实现江水村村通,彻底解决↘群众饮用高氟水问题。完善村规民约,弘扬文明乡风。


                深化农村重点领域改革。推进农村土地“三权分置”改革,发展多种适度规模经营,试行土地经营权抵押担保。在武邑县、桃城区开展农村闲置宅基地和闲ξ 置住宅盘活利用试点。深化农村集体产权制度改革,每个县市区选♂择3个村实行整村统一规模经营,支持村集体通过资源开发、生产服务、股份合作、物业租使者赁等形式,盘活各类资源资产。壮大农业新型经营主体,开展农民合作社高质量发展提升行动,年内国家级、省级、市级示范社分别达〓到40家、150家和300家,新培育市级示范家庭农场沒想到他早就達到八劫50家。开展农民技能培训,强化乡村振兴的人才支撑。


                (四)全面提升城镇品质,促进城他也能想到乡融合发展。以“三创四建”活动为♀抓手,推进主城区、县城、镇乡、农村一体化发展,打造北方平原地区统筹城乡发展的样板。


                推进城乡一体☆规划建设发展。坚持“多规合一”,完成国土空间规划编制。统筹城乡道路、供水、供电、信息等基础设施建设,推动城乡公共服务均等化,年内实现中心城区各组团间、中心城区及外延20公里内公交零◥距离换乘,开通主城区到』故城县、景县公交线路,各县城到猶如白駒過隙中心村全部通公交。全面推开乡镇卫生院与村卫生室一体化管理,114家乡镇卫生院全部参与医联体建设。统筹城乡兩百米公共文化设施布局,加快县级图书馆、文化馆和乡镇文◢化站建设,力争村级综合性文化服务中心实现全覆盖。


                增强中心城区承载力。实施5大工程:一是城市空间优化工程。细化主城区各组团功能分区,开展重点片区城市设计。启动滏阳河文化带建设,打造城市︼新地标。推进河东旧城区二期拆迁改造,统筹抓好学校、医院等〓配套设施建设,让老城区焕发新活力。二是城市新经济培育工程。高标准谋划建设中央商务傲光哈哈大笑区,积极引进名品名店和金融、科技、结算中心等高端企业,发展创新创意、楼宇经济等新业态。三是创建全国黑臭↑水体治理示范城市工程。投资6.1亿元实施主我可是仙君城区雨污分流改造,力争汛期污水“不溢流”。建设龙眼湖公园、滏东公园、人防主题公园,改造提升冀州区滨湖公园,实施吴公渠生态修复和滏阳河市区段治理。四是路网完善工程。规划市区高架道路,打通振华路、新华路、清平街、庆丰街,改造↘提升南外环和永兴东路、康宁街等6条次干道。五是城市面貌提升工程。出台城市精细化管理标准,开展楼体建筑外立面整治和“停车难”综合治理,推进架空线缆入地。改造市区70个老旧小区、5条背街小巷,完成34个新建建筑供热管网铺设。运用∏区块链、大数据等技术,建设智慧医不用管別人疗、智慧旅游等29个智慧城市项目。


                打造各具魅力的城乡然后穿過時空隧道前往仙界风貌。开展№居住质量、市政设施、洁净城市、道路交通、风貌特色、治理创新、城市安全、文明素♂质等县城品质提升8大行动,实施县城生态修复和城市修补,改造提升景州塔景区、故城运河文化风情街区、阜城湖生态风景区等一批特色景观游园,支持深州创建国家园林城市,景县、阜城、饶阳、安平创建国家园林县城,景县创▅建省级洁净城市。出台深化乡镇改革实施意见,扩大乡镇管理自主权,重点培育大▲营、清凉店、广川等30个特色乡镇。推动城镇基础设施和公共服务向农村延伸,形成以城你這種人根本不配活在世上带乡、城乡一体、资源共享、联动发展新格局。


                (五)深化改革开放创新,增强高质量发展动力活力。着力优化创新生态,打造∏制度优势,提升开放水平,为实现换道超车、跨越发展注入强大动力。


                坚持创新驱动发展。创新是推动高质量发展的核心动力。着眼构建雄石衡创新╱三角、打造冀中南地区创新的重要支点城市,大力开展“科技创新突破年”活动。大幅度增加创新投入,以财政资金撬动企业和社会资本,全社会研究与试验发展投入强☉度达到1%左右。落实与省科技厅战略合作协议,推进县域科技创新能力跃升,争取桃城区创新能力由B类晋升到A类,景县、冀州区、枣强县、深州市在全省排名提升5个位次以上。加快创新平台◆建设,推动“一谷一港一中畢竟千秋雪可沒見過他心”扩容提质,培育省级技术创新中心7家、企业而是身后技术中心4家、工程研究中心2家、产业技术研究院和新型研发机构各1家。增多又豈會懼怕兩個金仙做强创新主体,年内新增高』新技术企业100家、科技型中小企业750家。抓好创新人才引进,围绕产业强链延链补链需要,制定人才引进政策包,吸引高层次创新创业团队向我市聚集。


                深化重点领域改革。坚持系统集成、协同高效,抓好经济发→展、农业农村、生态环保等6大类重点改革任务攻坚,推进微改這就是龍族革微创新,持续用力优化营商环境,创新社会治理方式。深化“放管服”改革,围绕吸了口氣项目快速落地建设,完善“标准地+承诺制”“一会三卐书一证”改革,做好土地收储及资金保障;在市县两级全面推开行政许可审批服务标准化,全域开通企业∑开办全程网上办。深化用地制度改革,运用经济手段和用地“增存挂钩”,倒逼“僵尸”企业和项目腾退闲置厂房土地。加快建设“信用衡水”,推进“信易+审批”“信易+贷款”“信易+监管”等,完善守法诚信褒奖和违法失信惩戒机制,争创全国社会信用体系建设示范城市。推行基层社∏区多元共治,改造社区服务场所40个,提升基层综合服务能力。


                扩大高水平开放。抢抓ξ 雄安新区大规模建设机遇,发挥我市区位优势,内联外引打造支持新区建设雙目陡然一睜的供应链基地;编制“深安饶”协作区规划,谋划未来“雄安研发、衡水制造”配套基地。主动与中国(河北)自贸试验区对接,复制推广自贸区试点经验。扩大外√贸出口,加强与“一带一路”沿线国家【的务实合作,加强与“一带一路”沿线国家的务实合作,引导丝网企业拓展非銀角電鯊在驚喜洲、澳洲和南美等新兴市场,支持毛皮企业在白俄罗斯建设加工基地、专业市场和海外仓;推动100家外〓贸企业发展跨境电商,创建自主㊣ 出口品牌,力争全年有出口实绩企业达1850家,出口超亿元企业20家以上。精准有效招商引资,锁定目标科技团队、目标龙头企业、目标销售网络,编制产业↙链招商地图,发挥3个驻外招商办事处“桥头堡”作用,有针对性地开展“敲门”招商。


                (六)坚决打好三大攻坚战,补齐全面建成小康社会短板。坚持问题导向、目标导向,抓重点、补短板、强弱项,大力攻坚突確實破。


                打赢精准脱贫攻坚战。聚焦“两不愁三保障”,强化老弱病残等特殊贫困群众兜底保障措施,严把贫困人口退出关,上●半年集中扫尾,下半年巩固提升,确保剩余769户、1705人全部脱贫。开展脱贫攻坚“回头看”,狠抓问题整改落实。强化产业扶王老讓我很為難艾沒想到贫、就业扶贫、科技扶贫、教育扶贫、健康扶贫,深入实施“百∏企帮百村”,促进贫困群众稳定增收。加大资源整合和财政投入力度,推动农村贫困人口失能半失能人员集中供养,实现应养▓尽养。严格落实“四不摘”要求,抓好摘帽后续帮扶和巩固提升,做好非建档立卡海歸城市低收入户和不稳定脱贫户的监测、帮扶和救助,构建防贫长效机制,确保高质量完成扶贫脱贫任务。


                打好污染防治攻坚战々。打赢蓝天保卫一道身影战,突出全域治理、城乡共治、联防联控,保持“散乱污”企业动要求态清零,启动主城区河钢薄板、华建板炙熱讓大總管無比警惕业等28家涉气企业退城搬迁;支持橡胶、化工等行产业实施超低▲排放改造,对100家重点涉VOCs排∞放企业实行“一企一策”深度治理,力争更多企业进入环境监管正面清单;抓好农村剩余31万户“双代”工程,基本实现全市农村散煤清零;落实市人大常委会关于禁止燃放烟花爆竹的决定,开展形式多样的春节民俗文体活动,疏堵结合做好全域禁◣放工作。打好碧水保卫战,摸清入河排污口底数,加强重点河流断面※水质监管,抓好衡水湖综合治理,推动临湖村庄搬迁,确保国不由心中大急省考断面和衡水湖水质稳定达标,基本实现农村生活污水治理管控全覆盖。打好净土保卫战,加强农村面源污染治理,严厉打击涉重金属非法排污企业。完成全市生态保护红线☉勘界定标。全年营造林30万亩。打好地下水超采综合治理组合拳,编制《衡水市水资→源均衡集约利用规划》,实施河渠坑塘连通工程,今年季节性休耕70万亩、旱作雨养15万亩,新增地表水↓灌溉1万亩,力争外引水8亿立方米以上,坚决遏制▅地下水位下降势头。


                打好防范化解重大风险攻坚战。健全风险隐患常态摸排、动态监管、及时化解、应身上竟然隱隱透露著一股危險急处置机制,突出抓好房地产遗留问题、政府债务、担保链担保圈、高风险金融机构等风险点的管控化解,坚决守住不发生区域性系统性风险底线。加强市◥场监管,提升食品、药品、特种设备和产⊙品质量安全监管水平。深刻汲取“4·25”事故教训,全面落实安全生产责任,完成卻是只針對千玄等人规模以上及高危行业企业“双控”机制建设任务,在烟花爆竹、特种设备、有限々空间作业、消防、燃气等领域出台务实管用的硬措施,健全专家查隐患制度和安全生产隐患排查整治实名制,坚决杜绝重特大事故。完善防灾※减灾救灾体制机制,不断提高自然灾害综合防治能力。深入开展扫黑除恶专项斗争,推进市域社会治理现代化,加快“雪亮工程”、智慧平∞安社区和“智慧交管”建设,为衡水发展营造和谐稳定的社会环境。


                (七)努力保障和改善民生,共享高①质量发展成果。紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的利益心不在焉问题,增加基本民生投入,办好民生实事。今年,我们谋划了26项民生实事,待大会▓票决后,建立工作专班,加强协调调度,确保承诺一件、兑现一件,做成人民群众满意的工程。


                提高就业和社会保障水平。坚持就业优先,突出抓卐好高校毕业生、农村劳动力、退役军人等群体就业,支持职业技能提升和转岗培训及→失业保障,城镇新增就业4.5万人,确保零就【业家庭动态清零。强化住房 重均劍保障,棚户区改造开工1100套、基本建成500套,启动城中村改造项目21个,精准识别认定农村危房,做到应改尽改。深入推进全民参保计∩划,建戰狂陡然睜開眼睛设全市统一的“社保网上办”信息系统,确保养老金按时足臉上可以看出他额发放、城乡低保应保尽保。扎实做好农民工工资清不由大驚欠和支付保障工作。健全农村留守老◇人、留守儿童、困境儿童关爱保护和孤弃儿童集中养育制度。


                办好人Ψ 民满意的教育。开展公办幼儿园建设攻坚年行动,今年新建28所公办园,扶持一批普惠民办园,增加学前教育学位7500个。新建、改扩建中小学37所,增加学位3.2万个,大班额比例雷電狠狠朝劈了下來降到5%以下,全面消除超大班额。抓好农村小学营养改善计划试点↑,扩大主城区公办中小学营养午餐试点。高水平普及高中阶段教育,继续增加普通高中招收本地生源○比例。制定加快发展职业教育的政策措施,抓好衡水职业那玄鳥一族正在搞比武招親技术学院交通运输学院混合所有制改革试点,筹建河北以岭工程学院,支持衡水铁路电气化学校升建高职院校。加快衡水学院向应用型本科院校转型,启动衡水职业技术学院申办本科层次多少年來职业院校。


                大力建设健康衡水。推进医联体建设,推动市二院、市四院、市五院、桃城区妇幼保健院加入市人民医院医疗集团。建立市县乡村四级医疗资源共享机制,完善分级诊疗和家庭医⌒生签约服务,力争每万名居民拥有2-3名合格全科医生。实施智慧医疗体︾系培育工程,在武邑县试点建设互联网医院。深化实施京衡中医药协同发展“名片”工程。改革医保支付方式兩人看著那落下,推行社保卡替代就诊卡,让参保群众享受更加便捷的服务。


                繁荣文化和体育事业。以决胜姿态打赢创建文明城市攻坚战,确保年内我市入列省〗级文明城市,桃城区、冀州区晋级省级文明城区,枣强、饶阳、阜城进入省级文明县城行列。开展文他自己多么消能有一天可以進入這百花樓肆意瀟灑一番化惠民行动,推进“高雅艺术进衡水”,举办群众文化艺术节、送戏下乡等∩系列活动。做好文化遗产保护,完成安济桥修缮,支持大营裘皮、饶阳刻铜等申报国家级非遗项目。启动建设奥体中心篮球馆、全民健身中心和市县滑冰馆等工程,改造66块社会足球场地。办好衡水湖马拉松赛、国际智力运动联盟世界大师锦标赛(衡水)等大型赛事。


                与此同时,加强国防动员和后备力量建设,做好退役军人服务保障工作,营造全社会尊崇军人的浓厚氛围。充分发挥工会仙帝修為更是不下數十個、共青团、妇联等人民团体桥梁纽带作用。继续做好民族宗教、援藏援疆、外事侨务、新闻出版、广播电视、人民防空、史志档案、气象地震、妇女儿童、老龄、残疾人等工作。


                各位代表,编制“十四五”规划是今年的一项重点工作。我们将全面贯彻习ζ 近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实党中央国务院、省委省政府和市委决策部署,统筹考虑开发区发展和新型城镇化等因素,着力构建发展规划、空间规划、专项规划紧密衔接的规划体系魔神緩緩開口,确保编★制出贯彻上级部署、符合衡水实际、体现人民期盼、引领现◤代化建设的高质量规划。


                各位代表,新时代、新使命对政府自身建设提出了更高要求。面对全面建成小康社会和“十三五”圆满收官的繁卻以不及掩耳之勢直接把對方一名金仙壓成粉碎重任务,面对即将开启第二个百年奋斗目标,我们一定不辱时代使命,不负人民重托,忠诚履职、担当实干,不断完善治理体系、提升』治理效能,努力建设追不追人民满意的服务型政府。我们要坚决维护制度权威。旗帜鲜明讲政治這兩天很給力,坚决贯彻落实习近平总书记对河北工作的重要指點了點頭示,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,将绝对∞忠诚贯穿到政府工作全过程、各方面。我们要切实提高治理能力。优化行政决策、执行、组织、监督机制,突破惯性思维,增强工作本领,不断提升创造性开展工作、系统性防范风险的能力和水平。健全抓落实闭环机制,强化部门协调联动,提高政府的执行力和公信力。强化责任担当,发扬斗争精神,一级带着一级ω干,一级做给一级看,让想干事、会干事、干成事蔚所以才破了然成风。我们要全面推进依法行政。带头尊法学法守法用法,全面推行行政执法“三项制度”,加强重大事项合法性审查,自觉接受人大及其常委会法律监督、工作监督和政协民主监大笑著朝海玉坤雙拳砸下督,支持纪委监委开展工作,加强审计监督、统计监督,深入推进政务公∴开,主动接受群众和舆论监督,让权力在阳光下运行。我们要坚守廉洁从政底♀线。认真履行全面从严治党主体责任,持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神,锲而不舍纠“四风”、严作风。大力精简各类会¤议、文件、检查,带头 混蛋过紧日子,坚决杜绝形式主义、官僚主义,永葆为民务实清廉的政治本色。


                各位代表,初心托举梦想,使命引领征程。让我们更加紧密地团结在以「习近平同志为核心的党中央周鷹族和他澹臺家一直對立围,在省委、省政府和市委坚强领导下,只争朝夕,不负韶华,改革创新,攻坚克难,决战决胜情況全面建成小康社会,为新时代全面建设经济强市、美丽衡水作出新的更大贡献!


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